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专家细说物流(3-2)
发布人:河南世通 发布时间:2009-12-10 阅读:1569

正视物流产业发展中的问题

   [作者简介] 王佐是我国较早研究和探索物流的学者之一。曾就读于中国社会科学院研究生院数量经济与技术经济系,攻读“物流技术经济学”博士学位课程。主要著作有《物流技术经济学》。王佐同志现就职于中国北方工业公司,高级工程师。因为拥有近10年大学教师和多年的物流企业规划管理的实践经验,现受聘于中国物流网企业物流专家主持人。迄今已发表物流研究学术论文约90余篇。  

    我国的物流产业在现代物流理论引进我国20年,并经过新一轮物流热以后,仍然存在一些亟待解决的问题。如何认识这些问题对我国物流产业的健康发展事关重大。

  1,对物流概念的理解还不统一。

     物流术语国家标准历经数年至今未能出台,在某种程度上就反映了这种情况。实际上,在我国现阶段存在三种物流理念。一是日本以流通企业的运营为主体的“物资流通”的物流;二是美国以生产制造企业的运营为主体的“企业后勤”的物流;三是符合中国的语言习惯几乎一听就懂的“物的流动”的物流。

     虽然我国在一开始是从日本引进了物流的概念,而且由原国家物资部和中国物资流通学会倡导和推广了许多年,但“物资流通”的物流近来已经受到来自欧美的“企业后勤”的物流理念的挑战。供应链管理理论的引进和跨国公司在我国的物流运作模式更为这种挑战提供了更多的机会。

     事实上,随着改革开放的逐步深入,无论是学术界的理论研究还是企业的实际操作,目前面临的一个主要问题就是“物流”这个术语如何与欧美的“后勤管理”接轨的问题。

     物流是现象,甚至可以不是有目的的经济活动而是一种自然现象。后勤管理则是有目的的支援和保障活动,是服务,是企业生产和营销的伺服系统。显然,用“物流”这个术语来替代“后勤管理”,并希望继续保留企业后勤管理已经界定的内容是相当困难的。事实上,物流管理作为企业管理的一个重要组成部分,其管理的对象必须是有目的的经济活动。

     就国内有关产业部门的情况来看,海运系统由于自己本来从事的就是国际物流的运作,所以基本上持后勤的观点,甚至可以说在理念上已经与国际接轨。原物资和商业系统因为接受物流的理念比较早,所以基本上持日本物流即物资流通的观点。此外,想当然的理解物流概念的也不在少数。不过随着市场经济体系的不断发展,已经有越来越多的人开始接受“企业后勤”和“后勤管理”的理念,开始接受物流是服务的理念,而不再一味的强调流通对生产的制约作用。总之,物流理念的统一和与国际接轨不仅有助于我国物流产业的发展,而且便于国际间的交流和企业间的借鉴。

  2,对物流产业的存在还有怀疑。

     这主要是由于物流(后勤)活动及其管理本身具有跨功能边界、跨企业边界、跨行业边界和跨国际边界的特点。几乎所有的产业部门都离不开物流的支援服务。但在计划经济体制下,各产业部门甚至工业企业都是自营物流的。虽然改革开放20年,但分工协作的体系不是一下子就能够形成的,因此看上去还是每个产业都在运作物流,每个产业都跟物流有关系。最典型的就是交通运输业和物流仓储业分属不同的产业部门。在交通运输业内部海洋运输、铁路运输、公路运输和航空运输等,又分属于不同的政府部门管理。长期的功能分割造成了物流运行以至国民经济整体运行效率的下降,阻碍了统一大市场的形成。我国的物流费用水平占GDP的比重高出世界平均水平近5个百分点就是例证。

     物流的要害就是整合。就是要通过功能的整合、资产的整合和企业之间运作关系的整合即供应链一体化的整合,来提高企业运营效果和降低物流总成本。而我国现阶段物流运作的特点恰恰是分散。各有各的利益主张,彼此间的协调性比较差。再加上许多产业部门现在都要培育和引领物流,使得物流活动运作分散的现实与物流产业发展整合的要求形成较大的反差,以至于物流产业自己倒反而显得没有特定的经济活动领域了。应当说,这是现行体制的原因造成的,是工业化水平低造成的。因此就对物流产业的存在产生怀疑,实在是一种误解。

     实际上,我国的物流产业不是有没有的问题,是传统物流产业要升级与国际接轨的问题。对工业企业来说是企业经营管理理念的更新及经营结构调整的问题;对传统物流企业来说则是服务理念更新和服务手段创新的问题;对国民经济的宏观管理来说,则是产业结构调整和物流核算体系的重建问题。

     现实地来看,我国物流产业的整合不仅需要时间,更需要外力的推动。

 3. 对政府出台优惠政策的期望值过高。     改革开放20年来,人们不知不觉地养成了一个习惯,就是每当要进行一项变革的时候,都希望能够获得一些优惠政策。事实上,许多工业企业和物流企业都在采取一种等政策出台再行动的态度。没有优惠政策,就不知道怎么办。没有优惠政策,企业在市场上运作物流的成本就打不住。企业的市场竞争力之弱由此可

见一斑。

     然而,加入WTO已经指日可待。物流产业作为一般竞争性的服务业, 并不在被保护的范畴。有专家认为恰恰可能是分销业在WTO项下最早成为对外国企业完全开放的产业。所以,凡是要进入物流服务领域的企业一定要知道,一味的指望国家出台对物流企业的保护政策和税收及投资等方面的优惠是不现实的。试想,如马士基和日邮等物流企业都已经获准在国内市场建立外商独资的物流服务运作网络,政府怎么还会出台以让利为实质内容的所谓鼓励政策呢?

     但是,政府在推进物流产业发展方面至少可以做以下几件事:一是在市场的开放和保证公平竞争方面有所作为。如放松对运输行业的管制和鼓励竞争;打破部门分割和垄断;消除地区性的市场壁垒和创建统一大市场;对国有企业、民营企业和外资企业实行国民待遇等。二是在产业结构调整方面有所作为。如将有关的运输部门整合管理等。三是在提高物流资产整合的效率方面有所作为如制定一套适合市场运作要求的国有物流资产重组的程序制度等。四是在资助物流研究和才培养方面有所作为。如资助物流研究项目,资助高校的物流教育,资助企业的物流人才培训计划,资助物流产业的市场调查等。五是在制定物流产业发展规

划方面有所作为。如制定国家的、地区性的、口岸性的物流发展规划等。六是在物流信息资源的管理方面有所作为。如设计物流产业统计核算的指标体系,确定核算的方法,建立统计报告的格式和程序制度,定期发布物流产业的统计信息等。最根本的是根据工业化发展的要求和市场化的原则创建全新的经济管理体制。

  4,物流运作主体还没有启动。

     工业企业是物流运作的主体。我们是不是都认识到这一点了呢?实际上,从工业企业成立的那一天起,在工厂开工之前它就在运作物流——物料采购和回运及组织零部件供应了。但由于现阶段我国工业化水平还比较低。表现在物流功能分散在不同的职能部门管理和运作,而这些职能部门的运作目标往往有相互冲突的地方以至于削弱了企业总体的利益。有些企业自备物流设施,但运营的效率不高。有些企业需求的物流服务必须从市场上购买,但提供物流服务的企业的服务水平可能很不到位,却又无从选择,等等。

工业企业现代物流意识的“觉醒”将为我国物流产业的发展创造一个宽松的市场环境。没有物流服务的需求,就没有物流服务的市场。而工业企业运作物流则是物流产业发展的市场基础。可以说,没有工业企业对物流的运作,物流市场的形成,物流企业的发展,以至物流产业的发展和整体产业结构的调整是不可能的。但是,从觉醒到行动还需要时间,需要科学的理念和方法的指导。

  5,产业结构的调整难度很大。

    发展物流产业无论是从微观的企业行为来看,还是从宏观的调整产业结构如扩大服务业在国民经济中的比重来看,都是一个资产重组、功能整合和产业再造的过程。在现行体制下物流产业本身结构的调整由于涉及到利益和权利等因素,难度之大是不言而喻的。发达国家企业内部的功能的整合也遇到过同样的问题。显然,在物流产业发展的过程中来逐步解决这些问题是明智的选择。

  6,国际竞争的压力增大。

众所周知,这一轮物流热中也有跨国物流企业的“一把火”。他们不失时机地推销自己的物流理念和运作模式,为大规模的进入我国物流服务业做市场的推介和前期准备。现在要找外国物流企业合资都不是那么容易了。许多已经合资的物流企业都在准备分手。眼看就要进入WTO与国际经济秩序接轨了,外国物流企业想的是独资。因为中国的物流服务业市场按1999GDP20%测算就是980亿美元,而我国的物流企业按现在的服务水平是无论如何吃不下的。

 跨国物流企业拥有先进的服务理念,竞争的市场意识,发达的信息系统,雄厚的资金实力和创新的运营机制,必然对我国物流企业的生存和发展形成巨大的压力。可以说危机感从来没有像今天这么强。我们唯一的选择就是开放。晚开放肯定不如早开放。局部开放肯定不如全面开放。传统物流企业越是早一些直接面对国际物流市场的挑战,就越能够获得生存和发展的机会。

 
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